ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Η ΟΔΥΣΣΕΙΑ ΤΟΥ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΟΥ ΤΗΣ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ
Μέχρι και σήμερα η γειτονιά βρίσκεται στο έλεος του θεού, γιατί ο θεσμός ο αστυνομικός της γειτονιάς στην ουσία υπολειτουργεί αφού δεν υπάρχουν αμοιβαίες σχέσεις εμπιστοσύνης και συνεργασίας μεταξύ αυτού και πολιτών, δεν υπάρχει επικοινωνία τους με στόχο την επίλυση των προβλημάτων τους (όπως πχ, συνεργασία με τον πολίτη ή με την εκκλησία, με τους εκπροσώπους των εμπόρων και άλλων φορέων της πόλης για τη διαχείριση των προβλημάτων και την πάταξη του εγκλήματος.
Στο
πρόσφατο αυτό βιβλίο με τις ειδικές θεματικές ενότητες του, αποτελεί συλλογή
κειμένων που δημοσιεύθηκαν στον
ημερήσιο και τοπικό Τύπο σε
βάθος χρόνου με κέντρο αναφοράς στον θεσμό του «αστυνομικού της γειτονιάς». Ο
θεσμός αυτός έχει περάσει τη δική του Οδύσσεια και πρέπει να επανέλθει με στόχο
την απαλλαγή των πολιτών από το αίσθημα ανασφάλειας που τους διακατέχει. Η
αρχική ιδέα που ιδιαίτερα σήμερα με οδήγησε να εκδώσω τα κείμενα και τις
δημοσιεύσεις μου που αφορούν στα θέματα της ασφάλειας είναι να αποτελέσει το
βιβλίο αυτό το ερέθισμα που θα βοηθήσει σε ένα γενικότερο προβληματισμό για τις
προσεγγίσεις στα προβλήματα της ανασφάλειας.
Κύριος στόχος για να εγκατασταθεί σήμερα ο «Αστυνομικού της γειτονιάς»
είναι με δράσεις όπως συμβουλευτικά σεμινάρια και εκδηλώσεις για τη λειτουργία
του προγράμματος με τη συμμετοχή της ΕΛ.ΑΣ, κοινωνικών φορέων και των πολιτών
για την εμπέδωση του αισθήματος ασφάλειας. Ως Αντιδήμαρχος, υποχρέωσή μου
απέναντι στους πολίτες ήταν να κάνω πράξη τα θέματα της ασφάλειας και να επιλύω
τα όποια προβλήματα υπάρχουν για την κοινωνική τους ευημερία και ασφάλεια όπως
παρατήρησα και σε παραδείγματα εξωτερικού. Πίστευα και πιστεύω πως όταν οι
πολίτες είναι συνειδητοποιημένοι και μπορούν να προσφέρουν στο κοινωνικό σύνολο
όπως ο Δήμος και η Περιφέρεια. Οφείλουν βέβαια οι Δήμοι και οι Περιφέρειες να
ενθαρρύνουν και να ενδυναμώνουν συνεχώς την σχέση εμπιστοσύνης τους με τους
πολίτες. Αξίζει να σημειωθεί ότι σήμερα έχει ιδιαίτερη σημασία να γίνει πράξη η
δράσης αυτή των Δήμων με την κοινωνία και η υλοποίηση του «Αστυνομικού της
γειτονιάς» με την κατάλληλη οργάνωση, με ανοικτές προτάσεις και ανοικτές
προσπάθειες τόσο των κατοίκων όσο και των άλλων φορέων. Στο Δήμο Πειραιά έγινε
πράξη (επί των ημερών μου) ο «Αστυνομικός της γειτονιάς» με αυτή η ουσιαστική
σχέση εμπιστοσύνης, χωρίς να είναι μία αφηρημένη ιδέα, αλλά πραγματοποιήθηκε με
δράσεις όπως ομιλίες, σεμινάρια, προσπάθειες για να ακουστούν οι απόψεις προς
κάθε κατεύθυνση.
Μπορώ να σας διαβεβαιώσω από τη θέση αυτή πως είχε προκύψει μια νέα σχέση της
Δημοτικής αρχής με τον πολίτη με αλληλεγγύη, υπομονή και κατανόηση. Τον θεσμό
της σχέσης αυτής τον ενστερνιζόντουσαν όλοι και από τη σχέση αυτή προέκυψαν
θετικά αποτελέσματα με κυριότερο το αίσθημα ασφάλειας στον πολίτη. Αυτή η
εργασία και δράση «ο Αστυνομικός της γειτονιάς» αναφέρεται στο βιβλίο μου
«Εθνικό Δίκτυο Προστασίας-Ασφάλειας των Πόλεων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης». Για
την εφαρμογή του σχεδίου δράσης «Αστυνομικός της γειτονιάς» χρειάζεται η
συνεργασία της Αστυνομίας με την Τοπική αυτοδιοίκηση και με τους ενεργούς
πολίτες. Με άλλα λόγια χρειάζεται η διαμόρφωση νέου θεσμικού πλαισίου και
στοχευμένου σχεδίου δράσεως, με ενίσχυση των πεζών περιπολιών και αστυνομικές
εξορμήσεις. Η Αστυνομία είναι ο φύλακας και η προστασία μας γιατί έρχεται σε
επαφή με τους παραβάτες του νόμου και αποφασίζει για τη σύλληψή τους. Η
αστυνομία φροντίζει για την ασφάλεια του κοινωνικού συλλόγου και τη διατήρηση
της ειρήνης και εξασφάλιση της καθημερινής τάξης για την αντιμετώπιση του
εγκλήματος και τις αποκλίνουσες συμπεριφορές. Η ΕΛ.ΑΣ παλεύει σε καθημερινή βάση
με την ανεξέλεγκτη βία, τη διαρκώς διογκούμενη εγκληματικότητα, την κακοποίηση
των ανηλίκων και την αληθινή μάστιγα των ναρκωτικών. Στην πορεία του χρόνου,
αυτός ο πρωτοποριακός θεσμός «Αστυνομικός της γειτονιάς» θα καταστεί ικανός να
λειτουργήσει ως κορυφαίος κοινωνικός θεσμός για να υπάρχει ένα δίκτυο ασφαλείας
σε κάθε γειτονιά και περιοχή των Δήμων.
Η σημερινή κυβέρνηση με
Πρωθυπουργό τον Κυριάκο Μητσοτάκη έθεσε ως προτεραιότητα στην ατζέντα «Νόμος
και τάξη» τα μέτρα τα οποία θα περιορίσουν τα φαινόμενα παρανομίας και τα
κρούσματα εγκληματικότητας. Η Νέα Δημοκρατία θα επανασυστήσει και θα αξιοποιήσει
τον «Αστυνομικό της γειτονιάς» για μια ασφαλή κοινωνία. Το σχέδιο της Νέας
Δημοκρατίας προτείνει τα μέτρα και τις στρατηγικές για μια πιο αποτελεσματική
Αστυνόμευση. Στον αγώνα κατά της εγκληματικότητας είμαστε όλοι μαζί γιατί η
ασφάλεια είναι πάνω απ’ όλα! Ως Υποψήφια Βουλευτής επί σειρά ετών ήμουνα μέλος
στην Νέα Δημοκρατία στον τομέα για τα θέματα Προστασίας του Πολίτη με τον
αναπληρωτή τομεάρχη και αρμόδιο για θέματα ασφάλειας κ. Μάξιμο Χαρακόπουλο.
;;;;Τα θέματα της ασφάλειας αποτελούν και διασφαλίζουν ένα ασφαλές
περιβάλλον, μέσα στο οποίο ο κάθε πολίτης θα μπορεί να αναπτύξει κάθε είδους
δραστηριότητά του (κοινωνική οικογενειακή, οικονομική, επαγγελματική κλπ). Με τη
συνεργασία των πολιτών και της πολιτείας αλλά και με τη διεύρυνση και την αρωγή
όλων των φορέων, ΜΜΕ και εκκλησίας, να δημιουργήσουμε όλοι μαζί έναν κύκλο
προστασίας και ασφάλειας και για το εθνικό μας καλό. Όλα αυτά θα πετύχουν με
διάθεση προσφοράς, με ευαισθησία αλλά και με υψηλό αίσθημα ευθύνης.
Στο παρόν βιβλίο
«Αστυνομικός της γειτονιάς» παραθέτω αναλυτικά τις σκέψεις μου όσων αφορά τη
πορεία και τη λειτουργία του θεσμού «Αστυνομικός της γειτονιάς» που αιωρείται
για 10ετίες. Οφείλω να υπενθυμίσω την αναγκαιότητα αυτής της προσπάθειας όπου
χρειάζονται ειδικά σχέδια δράσης για την αστυνόμευση καθώς και δημιουργία νέας
πολιτικής βασιζόμενη στο συνενωτικό έργο του πολίτη με τον αστυνομικό για την
επίτευξη της ασφάλειας όλων των πολιτών!!!
;;;;;Αναφέρονται στα βασικά προβλήματα ασφάλειας ως κυρίαρχα κοινωνικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η χώρα και παραμένουν άλυτα τις τελευταίες δεκαετίες αφού η εκάστοτε κυβέρνηση και τοπική αυτοδιοίκηση, χωρίς όραμα, απέφευγαν να αξιοποιήσουν το πρόγραμμα για την ασφάλεια των πόλεων «Αστυνομικός της γειτονιάς». Η ασφάλεια των πόλεων πρέπει να σχετίζεται με πολιτικές κοινωνικής ανάπτυξης στο εσωτερικό των πόλεων. Ο «Αστυνομικός της γειτονιάς» να συνεργάζεται με νέες κατευθύνσεις για μια εναλλακτική ολοκληρωμένη πρόταση με την τοπική αυτοδιοίκηση και τους διάφορους φορείς, τα ΜΜΕ, την εκκλησία κ.τ.λ. Για να λυθούν τα καθημερινά προβλήματα των πολιτών με βάση το στρατηγικό σχέδιο και τη θωράκιση των πόλεων απαιτείται η βοήθεια της Ελληνικής Αστυνομίας και η δημιουργία ασφαλούς περιβάλλοντος . Και για να είναι ασφαλής η πόλη μας χρειάζεται η αρμονική συνεργασία της Αστυνομίας και των πολιτών. Χρειαζόμαστε την ασφάλεια του πολίτη στο σπίτι, στο σχολείο, στις γειτονιές, στην πόλη και στην Πατρίδα μας γιατί η εγκληματικότητα έχει αυξήσει το φόβο και η πολιτεία έχει την υποχρέωση την ασφάλεια προτεραιότητά της. Είναι επιτακτική η ανάγκη για όραμα, τόλμη και βαθιές τομές για την αμφίπλευρη σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ πολίτη και θεσμών, σύγχρονη και αξιόπιστη τοπική και περιφερειακή αυτοδιοίκηση για να αποκτήσει επιτέλους ουσιαστικό περιεχόμενο στην υπηρεσία των πολιτών. Ο Αριστοτέλης στα Πολιτικά πριν από 2300 και πλέον χρόνια διατύπωσε τον ορισμό των συστημάτων διακυβέρνησης ή των πολιτευμάτων: «Την τάξιν ταις πόλεσι η περί τας αρχάς, τίνα τρόπον νενέμηται και τι το κύριον της πολιτείας, και τι το τέλος της εκάστης κοινωνίας εστίν»
Εμπνεύστηκα την όλη φιλοσοφία
του θεσμού του «Αστυνομικού της γειτονιάς» και τις αρχές της κοινωνικής
πολιτικής υπό το πρίσμα της κοινωνικής αλληλεγγύης αλλά και της ασφάλειας.
Έχοντας τη σχετική γνώση επί του ζητήματος, πρότεινα- εδώ και χρόνια
-συγκεκριμένες, απλές και πρωτίστως εφαρμόσιμες λύσεις οι οποίες μπορούν και
πρέπει να υλοποιηθούν. Ο «Αστυνομικός της γειτονιάς» καλείται να
ενισχύσει, διά της εφαρμογής του Νόμου, όλα εκείνα τα κοινωνικά ιδεώδη, που τόσο
μεγάλη ανάγκη έχει σήμερα ο ψυχολογικά ταλαιπωρημένος μέσος πολίτης των χαλεπών
καιρών μας, ως ΑΝΘΡΩΠΟΣ με οράματα και ιδεώδη. Επειδή μόνο η ΑΝΑΓΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ
ΑΣΦΑΛΕΙΑ κυριαρχεί σε όλα!
Ο «Αστυνομικός της γειτονιάς» και σε συνεργασία με τον τοπικό Δήμο, την
ΕΛ.ΑΣ, και με τον ενεργό πολίτη, θα είναι εφικτό να παλέψει σε καθημερινή βάση
με την ανεξέλεγκτη βία, την διαρκώς διογκούμενη εγκληματικότητα, την πορνεία
(κυρίως των ανήλικων και των δύο φύλων), την αληθινή μάστιγα των ναρκωτικών και
τη γενικότερη ανασφάλεια!
Στην πορεία του χρόνου, ο θεσμός «Αστυνομικός της γειτονιάς» (πρωτοποριακός στη
σύλληψή του) καλεί όλους τους εθελοντές πολίτες σε συνεργασία με την τοπική
αυτοδιοίκηση να καταστούν πρωταγωνιστές νέων, συλλογικών δραστηριοτήτων. Ο
«Αστυνομικός της γειτονιάς» πρέπει να επαναλειτουργήσει για να υπάρχει ΔΙΚΤΥΟ
ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΕ ΚΑΘΕ ΓΕΙΤΟΝΙΑ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΧΗ των Δήμων. Άλλωστε, «ΕΔΟΞΕ ΤΗ ΒΟΥΛΗ ΚΑΙ
ΤΩ ΔΗΜΩ».
(Β) ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΘΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ - ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΟΥ ΤΗΣ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ
Όπως αναφέρεται στην ιστοσελίδα της ΕΛ.ΑΣ σχετικά με την ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΚΑΙ ΤΑ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΤΟΥ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΟΥ ΤΗΣ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ όπως «τη δημιουργία αμοιβαίων σχέσεων με εμπιστοσύνη και συνεργασία με τη τοπική κοινωνία για την πρόληψη της εγκληματικότητας περιπολεί στη γειτονιά, έρχεται σε επικοινωνία με τους κατοίκους και τους εκπροσώπους των τοπικών φορέων, διεκπεραιώνει τα ζητήματα καθημερινότητας των πολιτών, επιλύει ζητήματα αστυνομικής φύσεως, παρέχει βοήθεια και συμπαράσταση σε παθόντες εγκληματικών πράξεων, συμμετέχει στις εκδηλώσεις τοπικών φορέων και τις συναντήσεις των κατοίκων που συζητούνται θέματα αστυνομικής φύσεως , παραβατικότητας ανηλίκων και τη διακίνηση και χρήση ναρκωτικών, επισκέπτεται σχολεία και ενημερώνεται από τους διευθυντές, εκπαιδευτικούς και εκπροσώπους συλλόγων γονέων για τα υφιστάμενα προβλήματα και διοργανώνει διαλέξεις σε συνεργασία με τους φορείς της γειτονιάς για θέματα αντεγκληματικής πολιτικής, υποβάλλει καθημερινά στην Υπηρεσία του αναφορά για τα προβλήματα που απασχολούν τη γειτονιά και τις ενέργειες που εκδηλώθηκαν για την επίλυσή τους, εκτελεί κάθε άλλο καθήκον στα πλαίσια της αποστολής που του ανατίθεται από το διοικητή της υπηρεσίας».
Επιτακτική λοιπόν η ανάγκη στις μέρες μας και εν μέσω του προβλήματος σε σχέση με τον covid-19. να επιστρέψει το αίσθημα ασφάλειας στις πόλεις μας, διότι η ασφάλεια του πολίτη ενισχύει την κοινωνική συνοχή, με αποτέλεσμα να μην διακατέχονται οι πολίτες από το αίσθημα του φόβου λαμβάνοντας όμως ως βασική προϋπόθεση πάντα τη συνεργασία τους με την Δημοτική αστυνομία. Και παρόλη την όλη κατάσταση που βιώνουμε όλοι μας εν μέσω της πανδημίας κακοποιά στοιχεία λειτουργούν ανεξέλεγκτα και στις δύσκολες αυτές μέρες εισβάλουν ανενόχλητα εντός των σπιτιών ηλικιωμένων ανθρώπων και όχι μόνο.
Ποιά θα πρέπει να είναι η εικόνα και η δράση της Δημοτικής αστυνομίας ;
Έρχεται σε επαφή με τους κατοίκους, συνομιλεί μαζί τους προσεγγίζει με ενδιαφέρον τα προβλήματα τους και αναζητεί από κοινούς τρόπους επίλυσής τους. 0 “Αστυνομικός της Γειτονιάς” είναι μια νέα, σύγχρονη μορφή αστυνόμευσης με την οποία επιδιώκεται να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα των πολιτών κατά τον πλέον αποτελεσματικότερο τρόπο. Εκφράζει μία νέα φιλοσοφία επέμβασης που δίνει προτεραιότητα και βαρύτητα στην πρόληψη των προβλημάτων που προκαλούν την εγκληματικότητα και στην επίλυση αυτών με τη επαφή και τη συνεργασία με τους πολίτες. Είναι μία πρόσθετη αστυνομική δράση, δίπλα στις άλλες αστυνομικές δραστηριότητες που έρχεται να καλύψει και να συμπληρώσει τα κενά και τις ελλείψεις αυτών και να εγκαινιάσει την αρχή για μία νέα σχέση τη Αστυνομίας με τους πολίτες, προκειμένου να ικανοποιηθούν περισσότερο οι διαρκώς αυξανόμενες απαιτήσεις αυτών για συνεχή και αποτελεσματική ασφάλεια. Πρακτικά αυτή η μέθοδος αστυνόμευσης αποσκοπεί να φέρει την Αστυνομία πιο κοντά στις καθημερινές ανάγκες των πολιτών. Μέσα από τις συνεχείς επαφές και τις πρωτοβουλίες για εντοπισμό, προσέγγιση και επίλυση των προβλημάτων που υποβαθμίζουν την περιοχή, σε επίπεδο γειτονιάς, επιδιώκουν να εδραιωθεί μία σταθερή σχέση αμοιβαίας εμπιστοσύνης, που φυσιολογικά θα καταλήξει στη συνεργασία και στην ενεργό συμμετοχή των κατοίκων πάνω σε οποιοδήποτε θέμα που απειλεί την ασφάλεια της γειτονιάς τους και κλονίζει το αίσθημα ασφαλείας τους. Έτσι, ο νέος θεσμός, σε συνδυασμό με τις υπάρχουσες περιπολίες προσδοκάται ότι θα αλλάξει το κλίμα στις γειτονιές, θα παγιώσει στην κυριολεξία το αίσθημα ασφαλείας των πολιτών και θα μετασχηματίσει την εκ των υστέρων απρόσωπη καταστολή σε πρόληψη με ανθρώπινο πρόσωπο και κοινωνική ευαισθησία. Για την πιλοτική εφαρμογή του θεσμού επιλέχθηκαν 35 Αστυνομικά Τμήματα στην Αττική και 7 στη Θεσσαλονίκη. Η επιλογή έγινε με κριτήρια πληθυσμιακά, εγκληματικότητας και ορισμένες ιδιαιτερότητες που παρουσιάζουν κάποιες περιοχές. Η περιοχή αρμοδιότητας κάθε Τμήματος χωρίστηκε σε τομείς, ανάλογα με την έκταση και την πυκνότητα κατοίκησης.